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中国残联一行调研沪上“长期护理保险制度”试点工作

1月4日,中国残联调研组到普陀区残疾人联合会调研上海市长期护理保险制度试点工作开展情况。当日上午,在普陀区残联综合服务中心召开了“长期护理保险制度试点工作座谈会”。中国残联副主席吕世明、市人力资源和社会保障局副局长郑树忠、中国肢残人协会主席徐凤建、市残联副理事长郭咏军、普陀区人民政府副区长张伟出席会议,市民政局、市卫生和计划生育委员会职能处室同事及普陀区人力资源和社会保障局、区民政局、区卫生和计划生育委员会、区残联等相关部门负责人参加座谈会。

会上,吕世明一行聆听了普陀区区情介绍以及区残疾人工作基本情况。同时,市人力资源社会保障局、民政局、卫计委的领导分别介绍了长期护理保险制度以及相关领域的工作情况。座谈中,大家针对残疾人康复护理等相关问题进行了交流讨论。

 

调研组对本市长护险试点工作给予了高度肯定,吕世明肯定上海的长期护理保险试点工作,不论从制度安排、方案设计,还是从思路定位、长远谋划都考虑的非常全面,城镇、农村同步试点,将国情、市情、民情、特情、残情、亲情有机结合,给政策完善留足了空间,这些宝贵的经验值得全国借鉴参考。

 

会议结束后,吕世明一行还走访了部分试点区重度残疾人、失能老人家庭及重度残疾人,为他们送去祝福和温暖,老人们激动地表示着感激之情。老人子女则高兴地说道,“这次充分享受到了长期护理保险政策,来服务的护工都是持证上岗,态度好又很专业,让人十分放心!”

随后,调研组一行还走访了普陀区社会福利院,听取相关介绍,并与福利院的管理人员进行了交流座谈。

 

2016年6月,人力资源社会保障部确定上海市作为长期护理保险试点城市之一。

 

2017年1月起,本市在徐汇、普陀、金山三区先行启动长期护理保险试点工作。

 

截至2017年底,三个试点区依托社会组织建立长期护理保险定点评估机构4家,各类评估员约1600人;试点区提出申请的老人约2.5万人,已完成评估的老人约2.2万人。各类定点护理服务机构128家,其中护理站17家,社区和养老机构111家,大部分均由社会力量举办,相关护理人员约3600人;已接受社区居家和养老机构照护服务的老人约1.4万人。

 

2018年1月起,已在全市全面推开此项工作。

 

全市试点阶段,长期护理保险适用对象包括两类人员,第一类是本市职工医保的参保人员,第二类是居民医保参保人员。待遇享受条件暂定为:年满60周岁及以上,经统一需求评估,程度达到评估等级2至6级的老人,可以由定点护理服务机构为其提供相应护理服务。

 

具体服务项目40余项,分为基本生活照料和常用临床护理两类,如头面部清洁梳理、沐浴、协助进食/水、排泄和失禁的护理、生活自理能力训练、鼻饲、造口护理等。 

 

最后,吕世明希望在接下来的全市试点阶段,上海市能结合本市残疾人养护中的需求和现状,充分利用大数据平台,将残疾人基本状况和服务需求动态更新工作掌握的残疾人大数据分析成果转化应用到长期护理保险试点工作中去,把长期护理保险的“普惠”与残疾人需求的“特惠”相结合,合理设置,密切配合,不断推动试点工作从体制机制上更加完善。

 

信息来源:上海市残联教育就业处、上海市残联办公室、上海市普陀区残联

 

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